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乐鱼app-中橡协组织研讨如何应对美国“双反”

  • 作者:乐鱼app 时间: 2021-09-14 07:07:47
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中国橡胶网讯 2014年,中国轮胎产量到达5.62亿条,持续10年居世界第一,在全球市场举足轻重;中国也是全球第一年夜轮胎出口国,汽车轮胎(不含非公路轮胎)出口量跨越500万吨,出口金额达145亿美元。可是“名高引谤”,中国轮胎庞大的产量和出口量也招致国际商业磨擦频发,今朝美国对中国乘用和轻卡轮胎“双反”查询拜访就是一例。

(CFP供图) 美国是中国轮胎出口第一年夜市场,比例占到出口总量的30%摆布。美国“双反”对我国轮胎行业发生庞大的负面影响。若何应对美国“双反”,若何吸收历次商业磨擦的经验教训?在4月9日中国橡胶工业协会在广州主办的2015中国橡胶年会“应对国际商业磨擦钻研会”上,轮胎行业代表与有关律所的律师进行了深切钻研。  负面效应已最先闪现  美国“双反”对中国轮胎财产的冲击已闪现。图为欧洲客商正在细心不雅看广州万力团体有限公司展出的轮胎产物。  本年1月21日,美国商务部发布了反推销初裁成果,认定中国输美轮胎产物存在推销行动。佳通和赛轮两家企业别离取得19.17%和18.58%的推销初裁税率,其余企业将追溯至初裁前90天征收反推销税;佳通和固铂别离取得11.74%和12.50%的补助初裁税率。终究初裁的推销和补助归并有用税率高达23.36%~100.02%。同时对国有企业采纳了轻视性做法,没有赐与别离税率,按最高的100.02%征收。美国商务部的初裁在国内轮胎行业激起轩然年夜波,初裁的税率较着高在预期,更高在我国轮胎企业的承受能力。业内助士纷纭求全谴责这是对我国轮胎行业的轻视行动,是一种纯洁的商业庇护行动,假如履行如许高的税率,对我国轮胎和相干行业将构成庞大冲击。 2月7日,山东德瑞宝轮胎有限公司提出申请破产重组,这是在美国“双反”的冲击下,国内轮胎行业第一个倒下的企业。德瑞宝轮胎的近况与当前行业产能多余年夜情况有关,而美国的“双反”则成为压垮它的“最后一根稻草”。在美国“双反”应诉企业初裁税率表中,该企业的母公司——山东昊龙团体赫然在列。图为前不久在中国橡胶工业协会举行的应对国际商业磨擦钻研会上,北京金诚同达律师事务所律师杨晨在会间歇息时向参会代表解答轮胎企业应对美国“双反”查询拜访应留意的问题。 在应对国际商业磨擦钻研会上,广州万力团体有限公司副总司理刘会春说:“由美国钢铁工人结合会申请对中国轮胎产物进行‘双反’,其申请人资历自己就有问题。但美国商务部仍然倡议查询拜访,赤裸裸地表露出美国背反世贸法则、实施商业庇护主义的行动。特别是美国疏忽世贸组织的相干判决,仍对峙不公道做法,谢绝赐与涉案的我国国有企业别离税率待遇,国有企业税率高达100.02%,这对我国国有企业长短常不公允的。万力团体作为一家国有企业,面对如斯高的关税,无疑将掉去美国市场,估计每一年损掉到达10多亿元。” 中策橡胶团体有限公司董事长兼总司理沈金荣暗示,中国对美国出口乘用和轻卡轮胎占总出口量的三分之一摆布,占总产量的15%摆布。今朝美国“双反”负面效应已最先闪现。因为美元走强、地缘冲突等身分,中国轮胎在除美国之外的出口市场中,绝年夜大都国度货泉贬值,对中国轮胎进口意愿降落。轮胎出口美国受阻,造成中国轮胎企业开工率急速降落,已从案件倡议前的90%陡降至55%摆布。据中国橡胶工业协会会员企业的统计,2015年1~2月分子午线轮胎产量同比降落了5%,出口交货值同比降落了9%。产量降落,这仍是中国轮胎行业汗青上从未有的。  积极抗辩争夺终裁较好成果 本年6月和7月,美国商务部、国际商业委员会将别离就“双反”做出终裁,这是中国轮胎企业争夺本身权益的最后两个机遇。 北京金诚同达律师事务所是中国橡胶工业协会专门礼聘的终裁律师事务所,该所高级合股人杨晨律师暗示,为打好终裁讼事,中方已展开了各方面的前期工作。此中首要包罗:礼聘美国律师申请行政庇护令并核阅初裁文件,提交对终裁问卷的评论定见而且绝年夜大都定见已被美国商业委员会采用,中美律师面临面交换会商应诉方案,培训中国企业进行问卷填答并核阅、批改问卷,联系美国轮胎行业协会等潜伏联盟军,并争夺他们的协助和切磋追求胜算较年夜的抗辩思绪等。 据领会,颠末紧锣密鼓地预备,今朝中方律师已预备了足够充实的抗辩定见。杨晨律师举例说,如轮胎可分为3个品级,美国出产的轮胎绝年夜部门在第一和第二品级,而来自中国的很年夜一部门轮胎在第三品级发卖,与第1、第二品级之间的竞争很是有限,特别是发卖价钱,中国轮胎对美国轮胎组成的影响几近为零。而在初裁中,中方关在轮胎3个品级的抗辩没有被采用。杨晨律师认为,这是此前中方没有供给足够的证据,此刻中方在这方面预备了有力的证据,如2009年美国对中国轮胎进口进行了为期3年的特保限制,有充实的市场数据注解,2012年第四时度美国对中国轮胎特保关税打消后,虽然中国出口到美国的轮胎增多,但美国的轮胎价钱并没有显著转变。这申明中美两国轮胎有各自分歧的市场,相互其实不冲突。 另据悉,因产物市场定位分歧而打赢反推销讼事的先例不足为奇。如2000年欧盟对中国石墨电极产物倡议反推销,中方律师抗辩道,欧盟市场发卖的石墨电极分超高功率、高功率和低功率3种规格,三者的市场定位分歧价钱各别,不存在竞争关系。原告企业只出产超高功率的石墨电极,而中国出口到欧盟的石墨电极绝年夜部门是高功率、低功率的产物,欧盟对本身其实不出产的产物进行反推销不合适世贸法则。最后,欧盟这家原告企业撤诉,避免了败诉的尴尬。 下一步,协会、中方律师将与轮胎企业组团赴美加入美国国际商业委员会的听证会,放置恰当证人出席听证会并作证,同时还将在美展开多方面的游说工作,争夺在终裁中获得抱负成果。杨晨律师认为,终裁要完全打消“双反”有难度,但争夺一个较低的税率仍是有可能的。  优化布局迫在眉睫 今朝,除这起“双反”磨擦外,我国轮胎行业还触及7起反推销案件,倡议的国度包罗美国、俄罗斯、白俄罗斯、阿根廷、土耳其、巴西等,涉案产物包罗轿车胎、工程机械轮胎、摩托车胎、自行车胎等。据统计,自2001年以来,中国轮胎行业共履历近20个国度倡议的19起反推销、反补助案件。 为什么中国轮胎行业成为国外反推销的重灾区?中国橡胶工业协会会长邓雅俐认为,我国自然橡胶进口关税太高是此中主要缘由之一。国产自然橡胶只能知足国内需求的20%摆布,轮胎企业面对这类“无米之炊”的窘境只能年夜量进口,但面临自然橡胶进口高关税,企业只有更多采取来料加工体例出产,轮胎出口数目多了,天然轻易激发国际商业磨擦。 记者领会到,比来国内又调高了自然橡胶进口关税,由1200元/吨调至1500元/吨,并 出台了新的复合胶尺度,这无疑使面对美国“双反”窘境的国内轮胎行业落井下石,构成内忧外患。中橡协在关税调剂的第一时候就提出了定见,并展开了一系列申述工作。 中橡协轮胎分会秘书长史一峰说,自然橡胶作为轮胎制造的首要原材料,作为一种要与粮争地、国内欠缺的计谋物质,采纳高关税限制进口是不当的。其一,高关税增添了轮胎企业的出产本钱,极易激发国际商业磨擦,严重制约了行业上下流的成长。其二,高关税也制约了我国轮胎出口东友邦家。按照对等原则,东盟对进口中国的轮胎实施10%~40%的高关税,而东盟10国之间的轮胎进口关税只有5%摆布。其三,高关税还阻碍了以广东农垦为代表的国内自然胶财产实现“走出去”的成长计谋。持久以来,国内自然胶财产成长迟缓,年产量一向盘桓在80万吨摆布,远远不克不及知足国内市场需求,而“走出去”种胶返销国内也划一需要征收进口关税,严重影响了行业的整体好处。其四,调高关税和封闭复合胶进口年夜门也无助在自然橡胶价钱回升,反而只能给本已坚苦重重的国内轮胎行业以重创。 记者领会到,为了从底子上化解国际商业庇护主义的打压,国内轮胎企业加速了“走出去”程序。赛轮团体在越南的轮胎工场继一期项目落成投产后,二期项目紧接着上马开工,将构成年产780万条半钢子午胎、1.5万条全钢工程子午胎的出产范围。玲珑国际轮胎(泰国)有限公司一期项目2014年2月全线开工,二期项目也已投入施工,届时将构成年产1320万条高机能子午胎出产能力。中策橡胶团体在泰国投资成立年产量500万条乘用胎厂项目正在加快启动,估计本年10月全线贯通投产。青岛森麒麟轮胎有限公司也在泰国成立1000万条乘用胎厂项目。还三角、双钱、双星等年夜型轮胎企业也在全球规模积极追求成立跨国轮胎公司和工场,推动市场发卖和原料供给多元化。 “频仍的国际商业磨擦给行业敲响了警钟,国内轮胎行业应尽快解脱速度情结,加速产物布局调剂,晋升品牌竞争力,提高产物质量,提高产物附加值,切实保护好出口市场经营秩序,这对行业走出外贸磨擦的窘境相当主要。”史一峰最后强调。 (注:本文为中国橡胶网原创文章,如转载请标明出处)




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